A Europa Conseguiria Comunicar numa Guerra?

CONTEXTO · Geopolítica e Poder · Europa / NATO · Comunicações militares e dependência estratégica

Em 16 de janeiro de 2026, o Ministério da Defesa espanhol anunciou a intenção de adquirir um novo satélite militar. O SpainSat NG-III deverá substituir o SpainSat NG-II, lançado poucos meses antes e danificado em órbita pelo impacto de uma partícula espacial.

O NG-II deixou de poder cumprir a missão para a qual fora construído. A Espanha conservava o SpainSat NG-I, colocado em serviço em agosto de 2025, e manteve operacional o antigo SpainSat. O Ministério prolongou a utilização do sistema anterior enquanto iniciava a aquisição de um substituto para o satélite perdido.

As comunicações continuaram, embora através de uma configuração diferente da prevista. Um satélite da nova geração assegura a principal capacidade disponível; outro, concebido para a arquitetura anterior, permanece necessário.

Durante uma guerra, alterações semelhantes poderiam ser impostas por interferências, falhas técnicas, ataques a estações terrestres ou ciberataques. Os meios capazes de absorver uma primeira perda passariam a suportar tráfego adicional enquanto continuavam expostos às restantes ameaças.

O que circula nas redes militares

Por estas ligações passam ordens, posições das forças, pedidos de apoio, informação logística e mensagens entre unidades separadas por grandes distâncias. Aeronaves, navios, veículos terrestres, sistemas de defesa aérea e centros de comando utilizam-nas para conservar o contacto durante uma operação.

Cabos de fibra ótica, redes de rádio e infraestruturas civis transportam grande parte do tráfego. A cobertura termina no mar, no espaço aéreo e em regiões onde as forças se afastam das instalações fixas. Também pode desaparecer depois de uma central, um cabo ou um centro de comunicações ser danificado.

Um navio conserva os sensores, as armas e a tripulação, mas precisa de receber alterações à missão e de transmitir a posição. Uma aeronave pode necessitar de novos dados sobre a rota antes de chegar ao objetivo. A unidade terrestre que pede apoio tem de indicar onde se encontra e conseguir receber a resposta.

A ordem enviada pelo centro de comando é atribuída a determinada capacidade, transmitida numa banda disponível e recebida por um terminal compatível. Segue depois para a rede interna da unidade. Uma falha em qualquer destas etapas pode interromper a ligação sem afetar fisicamente o satélite.

Mesmo quando existe cobertura sobre uma região, o utilizador precisa de autorização e de equipamento adequado. A capacidade pode estar reservada às forças do país proprietário, comprometida com uma operação da NATO ou distribuída por vários pedidos simultâneos.

O sistema espanhol depois da perda do NG-II

O SpainSat NG-I opera nas bandas X, Ka militar e UHF. Inclui mecanismos destinados a proteger as comunicações, a resistir a interferências e a localizar a origem de sinais hostis. O NG-II deveria acrescentar cobertura, capacidade e redundância.

Os danos sofridos pelo segundo satélite deixaram o NG-I sem o complemento previsto para a nova geração. O antigo SpainSat permaneceu em serviço, apesar de Madrid já ter iniciado a sua substituição.

Se uma estação terrestre ficar indisponível, parte do tráfego terá de ser encaminhada por outra instalação. A interferência numa frequência obriga a procurar outra banda ou ligação. O aumento das operações acrescenta pedidos ao mesmo tempo que o sistema trabalha com menos redundância do que a planeada.

O SpainSat NG-I fornece também a capacidade à NATO. As necessidades espanholas e os pedidos da Aliança podem incidir sobre o mesmo satélite. A coordenação atribui os recursos disponíveis, mas cada ligação concedida ocupa parte da capacidade que poderia ser utilizada noutro lugar.

Os sistemas nacionais europeus

A França opera os dois satélites Syracuse IV e conserva elementos da geração Syracuse III. O sistema liga forças terrestres, navios, submarinos, aeronaves e centros de comando através de comunicações protegidas. Paris dispõe ainda de estações destinadas aos diferentes ramos das forças armadas.

Em junho de 2026, a Direção-Geral do Armamento contratou à Eutelsat acesso garantido à constelação OneWeb. A rede comercial em órbita baixa ficará disponível ao lado dos satélites militares geoestacionários Syracuse.

A França avançou também com um programa para aumentar e diversificar os terminais utilizados pelas forças. Navios, aeronaves, veículos e centros de comando precisam de equipamentos capazes de aceder às bandas e redes colocadas ao seu dispor. A disponibilidade de outro satélite pouco altera a operação de uma unidade que não consiga estabelecer a ligação.

O Reino Unido continua a utilizar o Skynet 5 enquanto prepara o Skynet 6. O futuro programa deverá reunir satélites militares, infraestruturas terrestres e capacidade obtida junto de aliados ou operadores comerciais.

Em Itália, o centro militar de Vigna di Valle controla os satélites SICRAL e gere comunicações utilizadas pelas forças no território nacional e em operações no estrangeiro. O país participa também com a França no Athena-Fidus. O SICRAL 3 deverá assegurar a continuidade do sistema e acrescentar novas bandas.

A Alemanha utiliza o SATCOMBw, apoiado nos COMSATBw-1 e COMSATBw-2, em estações terrestres e em capacidade contratada. Berlim encomendou, em 2024, o SATCOMBw 3, incluindo novos satélites geoestacionários, a modernização do segmento terrestre, o lançamento e a operação. A entrada em serviço está prevista para antes do final da década.

Uma unidade italiana integrada numa operação com forças francesas não obtém automaticamente acesso ao Syracuse. A capacidade terá de ser atribuída, a ligação autorizada e o terminal preparado para a banda utilizada. Os procedimentos não são idênticos nos vários sistemas, e as prioridades continuam a ser definidas pelas autoridades que os controlam.

Os países sem satélites militares próprios recorrem à NATO, ao GOVSATCOM, a acordos bilaterais ou a fornecedores comerciais. O número de ligações que recebem depende dos meios disponibilizados por outros Estados e dos restantes pedidos apresentados no mesmo período.

Como a NATO obtém capacidade

A NATO não opera uma constelação militar comparável ao Syracuse francês, ao Skynet britânico ou ao Wideband Global SATCOM dos Estados Unidos.

O NATO SATCOM Services 6th Generation, conhecido como NSS6G, começou, em 2020, com capacidade fornecida por França, Itália, Reino Unido e Estados Unidos. O Syracuse, o SICRAL, o Skynet e o WGS passaram a responder às necessidades aprovadas pela Aliança.

Espanha e Luxemburgo aderiram ao consórcio em 2025. Madrid disponibilizou o SpainSat NG-I; o Luxemburgo, o GOVSAT-1.

A Agência de Comunicações e Informação da NATO recebe os pedidos e conduz os procedimentos necessários à atribuição. Uma operação pode utilizar capacidade francesa numa região, britânica noutra e norte-americana quando a cobertura, a banda ou o volume de tráfego o exijam.

Os satélites permanecem sob o controlo dos Estados fornecedores. Os acordos determinam a capacidade destinada à NATO, sem afastar limitações técnicas, períodos de indisponibilidade ou necessidades nacionais que possam surgir durante uma crise.

Se um sistema deixar de estar disponível, os operadores procuram transferir as ligações para outro fornecedor. A possibilidade de o fazer depende da área coberta, das bandas utilizadas e do espaço ainda livre nos restantes satélites.

Várias crises em simultâneo colocariam pedidos diferentes sobre os mesmos sistemas. Uma transferência que preserva uma operação pode retirar a margem reservada para outra ou reduzir a capacidade disponível para responder à falha seguinte.

O contributo norte-americano

O Wideband Global SATCOM fornece aos Estados Unidos e aos seus aliados comunicações de grande capacidade e cobertura extensa.

A informação pública não permite determinar que proporção do tráfego da NATO utiliza o WGS em cada operação. A distribuição varia conforme a localização das forças, as bandas necessárias e os recursos fornecidos pelos restantes aliados.

França, Reino Unido, Itália, Espanha e Luxemburgo continuariam a disponibilizar capacidade caso o contributo norte-americano fosse reduzido. A NATO conservaria operadores, estações terrestres e procedimentos para encaminhar os pedidos.

Essa pressão sobre a rede integra a questão mais ampla da capacidade da Europa para garantir a sua defesa sem o apoio operacional dos Estados Unidos.

As ligações anteriormente suportadas pelo WGS teriam de encontrar espaço noutros satélites, em redes terrestres ou em serviços comerciais. A cobertura poderia não coincidir, e os terminais de algumas unidades não conseguiriam aceder de imediato à alternativa disponível.

Os centros de comando, os sistemas de defesa aérea e as forças diretamente envolvidas numa operação receberiam prioridade. Outros utilizadores poderiam transmitir durante períodos definidos, dispor de menos largura de banda ou recorrer a redes com características de proteção diferentes.

A França poderia preservar parte das suas comunicações através do Syracuse. O Reino Unido conservaria o Skynet. Itália, Alemanha e Espanha manteriam os respetivos meios, com coberturas e capacidades próprias. Cada utilização nacional reduziria, porém, os recursos que o mesmo país poderia disponibilizar a uma operação multinacional.

O WGS acrescenta volume, cobertura e possibilidades de encaminhamento ao conjunto utilizado pela Aliança. A transferência do seu tráfego diminuiria a capacidade ainda livre para novas missões, falhas técnicas ou aumentos inesperados da procura.

Uma marinha com satélites próprios, terminais modernos e acesso ao NSS6G disporia de mais opções do que um contingente pertencente a um Estado sem capacidade nacional. A diferença poderia surgir dentro da mesma operação, entre unidades sujeitas à mesma cadeia de comando.

O acesso através da União Europeia

O GOVSATCOM entrou em operação em janeiro de 2026, com capacidade governamental fornecida inicialmente por França, Grécia, Itália, Luxemburgo e Espanha.

Em março, Chipre realizou a primeira utilização operacional através do Hub, recorrendo a capacidade grega fornecida pela Hellas Sat. Um Estado sem satélites militares próprios acedeu, assim, ao serviço através de uma infraestrutura comum europeia.

O Hub recebe os pedidos dos utilizadores e procura fazê-los corresponder aos recursos disponíveis. O mecanismo aplica regras comuns de segurança e evita que cada Estado tenha de negociar separadamente todas as ligações.

Os satélites e a capacidade permanecem nas mãos dos Estados e operadores que os fornecem. O Hub distribui esses recursos; não acrescenta cobertura nem largura de banda quando os pedidos excedem a oferta.

A infraestrutura inicial é provisória. Dois centros permanentes, em Atenas e Colónia, deverão permitir que o serviço continue se uma das instalações ficar indisponível.

As autoridades governamentais, as forças de segurança, a proteção civil e os utilizadores militares autorizados podem apresentar necessidades através do GOVSATCOM. A NATO utiliza procedimentos próprios para as suas operações e para a respetiva estrutura de comando.

Alguns fornecedores participam nas duas arquiteturas. Um Estado pode estar a utilizar o seu satélite para necessidades nacionais, a disponibilizar parte da capacidade à NATO e a responder a pedidos encaminhados pelo GOVSATCOM. Cada compromisso tem regras e prioridades próprias.

Durante uma operação, a coordenação institucional terá de decidir que pedido é satisfeito, durante quanto tempo e com que nível de serviço. A decisão é tomada em função da capacidade que estiver efetivamente disponível naquele momento.

Quando as ligações começam a falhar

Um emissor hostil pode causar interferência numa determinada frequência. Um ciberataque pode atingir o centro que gere os pedidos. Uma antena terrestre pode ser destruída mesmo quando o satélite permanece intacto. As forças podem ainda abandonar uma ligação depois de concluírem que deixou de ser segura.

Os operadores procuram então outra banda, outro satélite ou uma estação terrestre diferente. O tráfego transferido ocupa capacidade que estava livre ou atribuída a outros utilizadores.

As alterações podem surgir primeiro sob a forma de atrasos e interrupções breves. Algumas unidades deixam de dispor de ligações permanentes. Outras recebem períodos específicos para transmitir. Os ficheiros volumosos são adiados ou comprimidos para reservar espaço a ordens, posições e mensagens urgentes.

Os mecanismos de proteção contra interferências permitem mudar de frequência e localizar emissores hostis. A resposta depende das alternativas ainda disponíveis, do tipo de ataque e dos terminais instalados nas unidades.

A reorganização espanhola depois da perda do SpainSat NG-II decorreu sem ataques deliberados contra os restantes elementos do sistema. Madrid conservou o satélite anterior e iniciou a aquisição de um substituto. Numa guerra, a mesma adaptação poderia ocorrer enquanto estações terrestres, frequências e redes informáticas continuavam sob pressão.

Em cada operação, os pedidos teriam de ser distribuídos de acordo com a cobertura existente, os terminais disponíveis, as prioridades estabelecidas e a capacidade que cada Estado ou fornecedor tivesse colocado ao serviço da rede.